Дайджест новостей 12.04.2024 — 15.04.2024
Регуляторы
Цифровую платформу в сфере комплексной реабилитации инвалидов запустят к ноябрю 2025 года
Правительство РФ утвердило стратегическое направление в области цифровой трансформации социальной сферы до 2030 года. Среди прочего там обозначено создание платформы для взаимодействия инвалидов со специалистами медико-социальной экспертизы (МСЭ) и сотрудниками предприятий, где изготавливаются технические средства реабилитации (ТСР). Пилотный проект первой очереди системы комплексной реабилитации единой централизованной цифровой платформы в соцсфере может стартовать уже в ноябре 2025 года.
Одной из целей трансформации указано достижение высокой степени «цифровой зрелости» населения в сфере комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов за счет расширения возможностей существующих и создаваемых информационных систем и платформ. Для этого предлагается внедрить программы с искусственным интеллектом (ИИ), маршрутизацию и индивидуальную программу реабилитации с информированием пациента в реальном времени.
Документом регламентировано создание единого информационного пространства (мобильное и веб-приложения), где пациенты, специалисты по МСЭ и реабилитации, а также представители предприятий по выпуску ТСР смогут коммуницировать онлайн.
Индикаторами цифровой трансформации отрасли нужно считать количество пользователей в информационной системе комплексной реабилитации, число консультаций при помощи ИИ, достижение высокой степени «цифровой зрелости» по указанному направлению для всех категорий участников процесса и предоставление расширенных возможностей по приобретению, обслуживанию и обмену сертифицированных товаров и услуг.
В ходе цифровой трансформации должны провести оптимизацию госуслуг для инвалидов за счет реинжиниринга и цифровизации, повышения адресности и эффективности предоставления мер соцподдержки как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровнях. При этом повышение качества услуг по реабилитации и абилитации должно проводиться вне зависимости от региона.
Среди задач – внедрение проактивного контроля с помощью создания «эталонных процессов» при реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов. Для этого профильные госструктуры получат инструменты для анализа больших данных и ведения электронного документооборота, что «позволит снизить уровень бюрократизации их деятельности и сократить расходы за счет безбумажной технологии». Минтруд РФ при помощи дистанционного мониторинга сможет контролировать оформление и ведение электронных документов.
Планируется, что к 2025 году доля полученных гражданами услуг комплексной реабилитации в цифровом виде составит 5%, к 2030 году она должна возрасти до 40%.
В распоряжении говорится, что определение требований к системе комплексной реабилитации единой централизованной цифровой платформы и утверждение техзадания с проектными документами необходимо осуществить к маю 2024 года. Ответственными назначены Минтруд, Минцифры и Федеральное бюро МСЭ. Выбрать исполнителя по созданию системы должны к сентябрю 2024 года. Подрядчику необходимо спроектировать базу данных и реализовать интерфейс в течение года – до сентября 2025 года.
Ответственным госструктурам к маю следующего года необходимо определиться с регионами, которые примут участие в пилотном проекте по использованию системы. Старт проекта намечен на ноябрь 2025 года. Планируется, что реализация эксперимента пройдет в восемь этапов – для каждого будут выбирать новые регионы. В декабре 2030 года на основе результатов проекта правительство вместе с ответственными исполнителями рассмотрит вопрос о продолжении работ по актуализации и совершенствованию системы комплексной реабилитации единой централизованной цифровой платформы.
В 2022 года в Свердловской и Тюменской областях стартовал пилотный проект по реабилитации и абилитации детей-инвалидов с помощью электронных сертификатов. В декабре 2023 года в перечень пилотных регионов также добавили Рязанскую область, а сам эксперимент продлили с 2024 на 2026 год. В январе 2024 года Минтруд РФ утвердил перечень медицинских показаний и противопоказаний для получения услуг по реабилитации детей в возрасте от 4 до 17 лет. Тогда же ведомство утвердило и требования к организациям, которые предоставляют услуги по реабилитации и абилитации детям-инвалидам по электронным сертификатам.
Новости рынка
Интеллектуальные траты: на что ориентироваться регионам при закупке «умных» медизделий
В прошлом году 84 российских субъекта закупили 106 МИ с ИИ. При этом 14 регионов приобрели сразу два и более таких медизделия. Поскольку значительная часть закупок пришлась на вторую половину года, эксплуатацию успели начать лишь 58 регионов, проинформировала на научно-практической конференции ITM-AI в феврале замдиректора Департамента цифрового развития и информационных технологий Минздрава Олия Артемова.
К концу этого года в регионах должно быть внедрено в практическое здравоохранение уже по три решения с ИИ. Приобретать их будут на условиях софинансирования, взяв федеральную долю из средств, поступающих по линии проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе ЕГИСЗ», суммарный бюджет которого в 2019–2024 годах равен 113,8 млрд руб. Так как эти деньги не окрашены, субъект сам решает, сколько из них направить именно на МИ с ИИ.
Чтобы не допустить ошибок прошлого года, необходимо обратить особое внимание на то, чтобы все закупаемые сервисы были зарегистрированы Росздравнадзором, имели статус медизделия и были внесены в Реестр отечественного программного обеспечения (ПО), подчеркнула Артемова. Согласно рекомендациям Минздрава (письмо №18-6/И/2-471 от 16.01.2024), за счет средств федерального бюджета необходимо приобретать бессрочную неисключительную лицензию, а также работы по внедрению с поддержкой не менее чем на 12 месяцев. Использование медицинских данных, предоставляемых для работы МИ с ИИ, не допускается для каких-либо иных целей, кроме обработки медизделием, дообучения, донастройки или корректировки его работы. Регионам рекомендовано предусмотреть формирование отчета, содержащего статистику применения МИ с ИИ: обработанные исследования или электронные медкарты (ЭМК), технические ошибки, неблагоприятные события.
В двух регионах построят шесть поликлиник за 3,3 млрд рублей
Власти Нижегородской области и Республики Башкортостан объявили шесть тендеров на строительство четырех взрослых и двух детских поликлиник. В первом регионе планируют потратить на возведение объектов не более 1,765 млрд рублей на три объекта, в Башкирии – 1,5 млрд рублей на то же количество новых зданий. Мощность новых медорганизаций, которые возведут до 2025 года, не будет превышать 500 посещений в смену.
Новыми поликлиниками на 500 посещений в смену обзаведутся жители Нижнего Новгорода – при Детской городской больнице №17 и Городской поликлинике №30 (эти конкурсы объявлены в этом году повторно), а также еще одной на 300 посещений в смену – в Городецком районе при местной ЦРБ. Общая площадь каждого из медучреждений составит порядка 6 тысяч кв. м.
В Башкортостане два объекта мощностью 150 посещений в смену построят в Бакалинской и Янаульской ЦРБ, на 250 посещений в смену – в Аскинской ЦРБ.
В 2023 году, по данным Минздрава Нижегородской области, в ремонт медицинских учреждений вложили почти 2 млрд рублей, еще 250 млн рублей направили на закупку нового оборудования. Однако в регионе столкнулись с нехваткой финансирования для строительства нового онкодиспансера – последняя заявка от областного правительства в Минздрав РФ на получение федерального транша в размере не менее 9 млрд рублей ушла в феврале 2024 года. О результатах рассмотрения данной просьбы не сообщалось.
Обновление онкологической инфраструктуры происходит и в Башкортостане. В 2023 году завершено строительство знакового для региона объекта – Республиканского центра детской онкологии и гематологии сметной стоимостью 4 млрд рублей. В том же году были открыты, как уточнили в местном правительстве, Центр детской эндокринологии, Центр муковисцидоза, Центр орфанных заболеваний, Центр ментального здоровья и Уфимский хоспис. Введены в строй поликлиники в Баймаке, уфимском микрорайоне Затон и селе Месягутово, больница со станцией скорой помощи в селе Большеустьикинское.
Источник: https://vademec.ru/news/2024/04/12/v-dvukh-regionakh-postroyat-shest-poliklinik-za-3-3-mlrd-rubley/
Около ста единиц медицинских изделий, предназначенных для реабилитации, получил Клинический кардиологический диспансер Омской области
По данным Территориального органа Росздравнадзора по Омской области, на территории региона в рамках реализации федерального проекта «Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация» БУЗ ОО «Клинический кардиологический диспансер» получил 94 единицы медицинских изделий, предназначенных для проведения реабилитационных мероприятий пациентам с нарушением функций центральной нервной системы.
Теперь пациентам диспансера оказывают медицинскую помощь с применением велоэргометров, акустических комплексов, в том числе для коррекции психосоматического состояния, противопролежневых систем, тренажеров, виртуальных систем реабилитации.
Также в рамках реализации проекта БУЗ ОО «Клинический кардиологический диспансер» оснастили функциональными кроватями, массажными кушетками и средствами реанимации.
Территориальный орган Росздравнадзора по Омской области продолжает контролировать темпы реализации федеральных проектов на территории региона.
Источник: https://t.me/roszdravnadzor_official/2424
Прочее
Москва выплатит компаниям 48 млн рублей за анализ медицинских снимков с помощью ИИ
Департамент здравоохранения Москвы (ДЗМ) утвердил перечень юрлиц, которым будут выплачены гранты за участие в эксперименте по использованию инновационных технологий в области компьютерного зрения для анализа медицинских изображений. Всего в списке значится 18 компаний, осуществивших 51 исследование. За это им суммарно выделят 48 млн рублей.
Самый большой грант (6,8 млн рублей) ДЗМ выделил компании «АЙРА Лабс» за машинное исследование компьютерной томографии органов грудной клетки на наличие 11 патологий. Всего «АЙРА Лабс» получит пять грантов в общем объеме на 14,5 млн рублей. По данным СПАРК-Интерфакс, эта компания зарегистрирована в мае 2020 года в Москве, ею владеет Михаил Беляев. ООО «АЙРА Лабс» закрыло 2022 год с чистой прибылью 82 млн рублей.
Будут оплачены исследования маммографии, флюорографии, рентгенографии и томографии грудной клетки и головного мозга, проведенные ООО «Медицинские скрининг-системы». Общий объем финансирования составит 10 млн рублей. В СПАРК-Интерфакс указано, что компания зарегистрирована в 2018 году в Калуге. Сейчас ею владеет Игорь Чернин через компанию-учредителя «МСС». В 2022 году «Медицинские скрининг-системы» заработали 86 млн рублей.
Самую высокую цену ДЗМ назначил за анализ магнитно-резонансной томографии головного мозга – от 281 до 1 130 рублей за исследование. За разработки компьютерного зрения для анализа этого вида визуализации двум компаниям – «Имвижн» и «Интел Диагностик» – выплатят 3,5 млн и 4,6 млн рублей соответственно. Обе компании зарегистрированы в Санкт-Петербурге: ООО «Имвижн» – в 2021 году, «Интел Диагностик» – в 2020 году.
Использование технологий искусственного интеллекта (ИИ) в медицине активно продвигается по всей стране. Так, в 2023 году за счет средств федпроекта «Создание единого цифрового контура на основе ЕГИСЗ» всеми регионами России (кроме Москвы и новых территорий) приобретено 106 изделий с ИИ на 450 млн рублей – большая часть техники (70%) предназначена для анализа изображений.
В марте 2024 года Росздравнадзор также расширил перечень целей, на которые могут быть потрачены ведомственные субсидии. Среди новых направлений фигурировала методическая помощь с внедрением медизделий на основе технологий ИИ в регионах.
Новости
