新闻摘要 2024年07月26日-2024年07月29日
监管机构
法院：消費者有權拒絕政府購買同等醫療產品
2023年4月，莫羅佐夫兒童城市臨床醫院開始尋找承包商，為腫瘤科提供連接埠系統。 Endo-Med 和 Rikon 公司參加了比賽，但醫院拒絕了第一位參賽者的申請，理由是其中包含的資訊不可靠。客戶強調，政府採購要求機構有輸液/注射口/導管，是植入式的。 Endo-Med 提出提供 MYPORT 套件，用於為所有三個位置植入皮下端口；該公司提議用套件中包含的矽膠導管「封閉」醫院技術規格的前兩個位置。在此基礎上，Rikon被任命為拍賣的獲勝者。
Endo-Med 的代表認為拒絕他們的申請是非法的，並聯繫了莫斯科 OFAS，他命令莫羅佐夫兒童城市臨床醫院取消總結供應商選擇的協議並重新考慮所有申請。該醫院隨後於 2023 年 5 月向莫斯科行政法院提起訴訟，對聯邦反壟斷局的決定提出上訴。法院站在原告這邊，並命令聯邦反壟斷局推翻其決定。
Endo-Med 試圖向第九上訴仲裁法院、莫斯科地區仲裁法院以及俄羅斯聯邦最高法院 (SC) 對莫斯科仲裁法院的裁決提出上訴。上訴法院拒絕對一審法院的判決提出上訴，最高法院在先前的法院文件中沒有發現任何司法錯誤，並據此拒絕向 Endo-Med 提出翻案上訴，供經濟糾紛司法委員會審議最高法院。
莫斯科仲裁法院和第九上訴仲裁法院表示，醫療機構對醫療保健領域的侵權行為負有責任，供應不符合客戶要求的商品會對醫療品質產生負面影響，患者的健康狀況，也會導致治療過程的中斷。莫斯科AS的決定強調：“客戶有權購買他需要的商品，並對所供應的商品提出要求，其目的是確定所供應的商品是否符合客戶的需求。”
目前，UIS《採購》中顯示，由於投訴，供應商購買港口系統的確定仍處於暫停狀態。
2024年2月，俄羅斯聯邦最高法院也拒絕考慮Medicom公司的翻案上訴。醫療設備製造商和經銷商試圖對沃羅涅日市第四臨床診所購買的心電圖機提出質疑，該心電圖機與客戶安裝的「Cardiotechnika-07」心電圖解碼和分析綜合體相容。 Medicom 認為這項澄清是一項限制競爭的要求。該公司向聯邦反壟斷局提出投訴，但監管機構拒絕滿足。聯邦反壟斷局的決定得到了沃羅涅日地區法院、第十九上訴法院和中央地方法院的支持。
市場新聞
托木斯克地區在價值2億盧布的醫療物資供應中發現卡特爾
托木斯克聯邦反壟斷局 (UFAS) 部門以操縱投標為由，對醫療供應商 Grand Medical-Siberia LLC 進行了不定期檢查。該公司與另外三名未透露姓名的個體企業家涉嫌串通競標醫療物資供應。
經查出有70起有違規跡象的採購，總金額超過2億盧布。如果卡特爾陰謀被證實，就會提起反壟斷案件。
根據SPARK報道，Grand Medical-Sibir LLC於2017年在托木斯克註冊，該公司現由Evgenia Shinkevich擁有。截至2023年底，法人實體收入為1.142億盧布，其中超過4,800萬盧布。 - 淨利。年內，該公司參與了9個交易程序，簽訂了10個合同，總金額為1420萬盧布。
FAS 和其他監管機構定期報告政府採購中醫療供應商之間發現的卡特爾協議。 7月初，薩馬拉檢察官辦公室宣布追回2.8億盧布。來自參與此類卡特爾的公司。
2023 年 3 月，正如 MV 所寫，車里雅賓斯克 OFAS 涉嫌共謀，總額近 7.4 億盧布。來自車里雅賓斯克、馬格尼托哥爾斯克、庫爾幹、奧倫堡、葉卡捷琳堡、莫斯科、聖彼得堡、巴什科爾托斯坦共和國和烏德穆爾特共和國的 19 家公司。 2020-2021年，被判共謀罪的公司參與了醫療設備和醫療產品（例如內視鏡、X射線系統、呼吸器等）供應的招標。
戈利科娃警告國家醫學研究中心不要「零碎」購買醫療設備
聯邦醫療組織 (FMO) 必須向政府提交發展計劃，今年秋季全面解決複雜病人引進先進診療方法問題。據《MV》記者報道，副總理塔季揚娜·戈利科娃 (Tatyana Golikova) 於 7 月 24 日在健康社會 2024 論壇上宣布了這一消息。
在談到新的國家計畫「長壽和積極的生活」時，戈利科娃回顧說，自2021 年以來，這些計畫的資金直接來自預算，該計畫旨在實現醫療醫療服務現代化和擴大國家研究醫療中心(NMRC) 網路聯邦強制醫療保險基金。三年來，FMO累積了一定的經驗，改變了住院病患的結構，開始為全國各地的疑難重症病患提供應有的協助。現在我們要確保這些機構不斷發展，並積極應用先進的醫療技術來診斷和治療疾病，然後將其經驗推廣到其他地區的醫療機構。
“我們希望支持聯邦醫療機構，但我們要警告不要像有時那樣分散購買醫療設備，因此我們正在等待開發計劃，以全面解決引入複雜診斷和治療的先進方法的問題。患者”，副總理強調。 “此類計劃應在今年秋季之前準備好。”
7月，衛生部確定了將國家醫學研究中心網路從37個機構擴大到45個的資金數量。根據MV報道，2025年至2030年，這將需要4917萬盧布。
VSK前負責人因涉嫌高價購買斷層掃描儀被捕
根據《生意人報》7 月 24 日報道，最初於 2023 年 10 月，根據《俄羅斯聯邦刑法典》第 159 條第 4 款「特別大規模詐欺」條款立案，Stroykhimproekt 總經理和Partner 的創始人以及她的首席會計師Viktor Bilko 也因此被拘留。調查涉及為國防部第九治療和診斷中心購買斷層掃描儀，涉嫌盜竊部門資金。
調查顯示，2019 年 8 月，由安德烈·貝爾科夫 (Andrei Belkov) 領導的特種設施主要軍事建設局與俄羅斯國防部簽訂了一份向國防部醫療機構供應斷層掃描儀的政府合約。夥伴加有限責任公司。據執法部門稱，該客戶希望收到一家德國公司製造的設備，但由於制裁，該公司拒絕向國防部提供斷層掃描儀。隨後Partner Plus以1.14億盧布的價格從德國製造商的官方供應商購買了醫療設備。國家客戶根據合約支付了 1.21 億盧布；檢方認為，利亞霍維奇和交易的其他參與者收到了 700 萬盧布。合約中規定的斷層掃描儀的實際成本為 7,600 萬盧布。
國際文傳電訊社 (Interfax) 率先援引特維爾地區法院的新聞服務報道，於 2024 年 7 月 25 日對安德烈·貝爾科夫 (Andrei Belkov) 採取了預防措施。逮捕的持續時間並未公開宣布。此外，貝爾科夫何時離開 VSK 負責人一職也沒有公開資訊。 7 月24 日，《生意人報》援引VSK 本身的信息寫道，貝爾科夫“已經被解僱”，但國際文傳電訊社在7 月25 日的出版物中稱貝爾科夫為VSK 現任總主管.根據 SPARK-Interfax 截至 7 月 26 日消息，Daria Morozova 被列為 VSK 代理總經理。
2024 年 4 月，調查委員會宣布拘留俄羅斯聯邦國防部副部長帖木兒·伊万諾夫（Timur Ivanov），他負責控制 VSK 的工作。根據藝術法第 6 部分，他被懷疑。俄羅斯聯邦刑法第290條（特別大規模收受賄賂）。執法機構認為，伊凡諾夫和商人謝爾蓋·鮑羅廷在為國防部的需要進行承包和分包工作時，與第三方達成犯罪共謀，收受賄賂金額11.85億盧布。現在伊凡諾夫已被拘留；他因失去信心而被解除職務。
目前，另一起刑事案件正在審理中，涉及為國防部購買呼吸器的詐欺行為。他的被告是以軍事醫學科學院副院長的名字命名的。厘米。基洛夫·帕維爾·維甚金 (Kirov Pavel Veshkin)，於 2024 年 1 月被捕。調查委員會聲稱，維甚金與其他嫌疑人在 2022 年以 Omicron 冠狀病毒株傳播為由，以高價與其控制的公司簽訂了醫療設備和藥品供應合約。他們的行動造成的損失估計為 4000 萬盧布。
其他
研究：患者不信任人工智慧建議
維爾茨堡大學心理學研究所的專家。 Julius 和 Maximilian（德國）、劍橋大學賈吉商學院（英國）和輝瑞醫療事務部在《自然醫學》上發表了一項關於醫生使用基於人工智慧（AI）的大型語言模型進行醫療諮詢的患者看法的研究結果，但向受訪者提供了三個選項之一：“人工智慧” 、「人類醫生」和「人類醫生」+AI。正如實驗者發現的那樣，如果你表明相同的建議是由醫生、人工智慧或醫生結合語言模型準備的，人們對相同建議的看法會有所不同。患者認為「真正的醫生」給予的建議更有同理心、更可靠，也更願意遵循。
資料來源：https://vademec.ru/news/2024/07/26/issledovanie-patsienty-ne-doveryayut-rekomendatsiyam-ii/
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